石城产业园，石城县工业园征地

一、项目基本情况

项目名称：石城县工业园区建设PPP项目。

项目总投资：10.26亿元。

项目建设期：3年。

项目运营期限：12年。

该项目如何运作：DBFOT。

项目运营/维护管理细节：标准厂房维护、绿化、照明、道路等。主要成本包括维护工具的购买和损耗、日常维护所需的原材料、人工成本、水费，例如电费。本项目运营期间，社会资本以外单位发生的大中型道路维修费用将单独安排并由政府相关部门承担，不纳入项目公司经营范围。因中标单位施工质量或管理缺陷造成的大规模维修费用由中标单位承担。

削减机制：生存能力差距补贴机制。

项目入库：在财政部PPP项目管理数据库中注册。

二、项目建设的必要性

为适应赣州市“聚焦工业、三年翻一番”经济增长目标的需要，石城县采取了一些加快经济发展、增强经济实力的措施。该区域。工业园区的面积和区位优势、政府的大力支持和支持、高效的运行机制和先进的管理模式创造了较为理想的经济发展环境，使工业园区成为当地经济发展的重要贡献者。成为产业繁荣的有效载体。有潜力成为新的经济增长点。本项目由石城县古丈工业园建设项目、石城县硅工业园建设项目、石城县平山创业园建设项目、石城县小松创业园建设项目、石城县标准厂房建设项目五个子项目组成。它已经建成了。本项目充分合理利用当地资源和当地基础设施，享受当地政府的优惠政策和良好服务，进一步提高本项目的竞争力和经济效益，充分利用石城县的经济，为石城县的经济发展做出贡献。发展。

该项目的建设有利于营造“大众创业、万众创新”的氛围。随着我国创新驱动战略的实施和企业技术创新主体地位的确立，我国企业家的创新活动越来越活跃。近年来，赣州市委、市政府高度重视赣州双创发展，出台了一系列支持双创的政策文件。本项目中的小松创业园平台开发建设项目是积极响应我国“大众创业、万众创新”号召的具体体现，同时也是“大众创业、万众创新”的具体体现。 ”为石城市创造了良好的局面。该县促进社会就业，为经济社会健康发展做出贡献。

该项目的建设将有利于支持和鼓励创业企业的成长。创业初期普遍存在的规模小、布局分散、产业层次低、用地困难、融资困难等问题一直困扰着不同群体的创业者。为解决企业创业热点难点问题，通过政府引导、实地操作、政策扶持等措施，为企业家开辟“试验场”，为企业创业发挥积极作用，奠定了基础。企业家走合法、优质、高效的创业道路，壮大一批中小企业，培育一批规模化企业。意义重大，稳步为石城县工业经济发展提供强劲动力，为提升石城县经济发展水平和综合实力发挥重要作用。

该项目的建设将有利于带动石城县产业集群的发展。通过该项目，石城县古丈工业园、硅工业园建设完成后，入驻企业将不再需要花费巨额资金进行基础设施建设，企业的资金问题将得到很大程度上解决，发展石城县预计可以。全县鞋服制造企业、硅业企业将能够获得更多的资金用于产品更新、技术更新，这将增强企业的市场竞争力，帮助企业更快、更高效地发展，让我们做大做强做强做大，提高经济效益，促进社会发展。

综上所述，本项目符合国家相关产业政策，加快当地经济建设，促进招商引资，带来显着的社会效益和经济效益，有效节约土地资源，可集约利用，打造低投入、低效益——消费、低成本社会。因此，建设兼顾减排和高效节约型工业区的项目是必要的、可行的。

三、项目建设规模

石城县工业园区建设PPP项目由5个子项目组成，规划用地面积3600亩，实施计划总投资预计102.6万元，其中征地拆迁费用为大约1.4亿元人民币。是的。 （征地拆迁费用不足的，由政府负责解决，不属于本PPP项目）。

A、石城州古巴里工业园建设项目

石城县古丈工业园建设项目规划用地面积2500亩，主要建设内容包括城市道路工程、给排水工程、绿化工程、路灯工程、场地平整等重大基础设施项目。

B、石城州硅产业园建设项目

本项目规划面积500亩，主要建设内容包括城市道路、给排水、绿化、街道照明、土地清理等重大基础设施。

C.石城县屏山创业园建设项目

坪山填海园区规划面积300亩，主要建设内容包括城市道路工程、给排水工程、绿化工程、路灯工程、土地清理工程等重大基础设施。

D、石城县小松创业园建设项目

石城县小松企业园规划用地面积300亩，主要建设内容包括城市道路工程、给排水工程、绿化工程、路灯工程、场地平整工程等重大基础设施。

E、石城州标准厂房建设项目

石城工业园区内将建设16万平方米标准厂房（含办公楼、员工公寓等）及相关辅助设施。

项目公司注册资本1亿元，其中政府投资方代表出资500万元，出资比例为5%，山东路桥集团有限公司（以下简称“鲁”）、山东路桥甲桥集团（A Bridge Group）子公司在公开招标中中标该项目。该项目社会资本方出资9500万元，持股比例为95%。

四、项目经济评价

石城县工业园区建设PPP项目预计总投资102.6万元，其中建筑安装工程费72189.77万元（约占总投资70.36%），其他费用2.29亿元（含土地）获得）。拆除费1.4亿元），建设期利息7510.23万元。

初步测算，该项目全周期现金流入总额为161,864万元，其中施工净利润现金流入总额为7701万元，项目全周期现金流出总额为1,011.87万元，总金额101187万元。税后现金流入50428万元，整个项目财务回报较大且较好。

根据项目全周期现金流，可计算出石城县工业园区建设PPP项目的项目内部收益率为7.13%，项目财务净现值（NPV）可计算为约为94,481,100元。项目静态投资回收期约为10.17年（含建设期3年）。

综上所述，PPP项目为石城县工业园区建设带来了良好的经济效益。

五、项目审批

本项目已获得石城县发改委出具的可行性研究报告核准，并根据石城县生态环境局出具的编号《关于石城县工业园建设 PPP项目无需进行环境影响评价的说明》，该类建设项目尚不具备资格。确认的。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），无需办理。本项目纳入财政部政府与社会资本协作中心PPP综合信息平台系统项目库，办理环境影响评价相关手续。本项目取得的资质文件详情如下。