福州烂尾楼盘，福州烂尾楼复工

家住福州的谢先生，2020年斥资515万元，在仓山区素有“地王”之称的福盛荣华里楼盘“云悦东升”购买了一套套房，并报了消费。然而，三年来发生了一系列事件，房屋交付困难重重。最近，当我们距离交房只有一步之遥时，规划部门提出了一个他们无法接受的方案，因为配套社区的幼儿园还没有建成。

鱼跃东升项目设计过程鸟瞰图（广告图片）

富盛无法开工，“荣华里”项目多年未完工，但富盛荣华里项目位于仓山区上三路南侧、南台街东侧。住宅、商住、商用地鱼跃东升属于本项目商住区。

鱼跃东升项目位置图（广告图片）

接到举报后，987记者（《维权超给力》）走访荣华里项目，发现商品房、安置房、商业用地仍处于停滞状态。现场施工部门为“酷丰建设”，商业区值班人员告诉记者，由于甲方资金尚未到账，施工工作将暂停数日。

商业用地建设区

房屋建筑面积（禁止外人进入）

商品住宅建筑面积

记者看到，商住区云悦东升小区已基本竣工，仅缺少正门。该商品房业主谢先生告诉记者，该项目开发商为富盛东升房地产开发有限公司，最初声称将该楼盘打造为仓山标杆楼盘。社区的书籍和所有支持设施都是最高标准的。

商品房业主谢先生：“我们买房的时候要拿到500万日元的资本金，我们是在做豪宅广告。”

由于地理位置优越，配套设施齐全，社区周边小学也很优秀，谢先生在2020年以515万元的价格购买了一套3.47万/平方米的房产，并在孩子开学前顺利入住。根据合同，谢先生购买的六栋高层建筑计划于2021年12月底交付。然而，2020年该项目建设期间，房地产寒冬到来，福生集团无法继续建设，项目暂停。

云岳东照商业住宅区

不仅如此，马路对面的新工地外，新工地的三位业主也在烈日下观看，说道：“这十年来我经常来，但这是最后一次了。”我来过这里一次。’两次，”他告诉记者。现场，从外面看并没有太大变化，但最大的变化是窗户还没有安装。

安置房尚未建成

据了解，安置房的建设方式是政府与开发商签订协议，开发商建设，竣工后政府支付费用。据安置房业主林先生介绍，福州市计划2010年在此修建地铁一号线。他们配合拆迁，等待安置房竣工，却一等就是12年。

流动人口之家业主林先生：“一号线开通已经有五六年了，但人们仍然在流浪，因为他们没有房子住。很多老人都走了，我住不下去了。”一座新房子。”

有窗安置房尚未建成。

预售资金是否被挪用？商品房业主表示，根据福州市2020年颁布的第《维权超给力》号条例，房地产预售资金全部存放在监管账户，“专款专用”，强烈反对。 2020年初，世茂集团接手该项目并负责大楼的继续建设。随后，福州市房管局接管了整个荣华里项目，该项目于2020年10月恢复建设。

2020年，福州市出台商品房预售资金监管规定。

不过，商品房业主谢先生告诉记者，考虑到项目资金的总体规划，市住建局决定先用监管账户资金建设安置房，他表示是这么做的。一旦安置房竣工达到一定程度，政府将用资金将其重新转换为商品房。

商品房业主：“住建部门官员表示，拆迁房和商品房不可能完全分开，它们属于同一个大项目，有很多联系。比如商品房高压电气房等。``住宅被拆迁房屋的地下室正在建设房屋，因此，除非被拆迁房屋建成，否则商品房不能移交。”

从业主提供的现场洽谈记录中，记者还获悉云悦东升项目负责人的解释如下： “这是因为，早期，商品房也是用回购拆迁房资金建设的。”但业主对此表示强烈不满，《条例》要求“特殊用途”资金全部用于商品房建设。”，这样的话资金就全部用于商品房建设。

福州市商品房预售资金监管办法

全体业主签名并按手印，反对挪用监管账户购房资金。

据何先生称，他不同意其使用。从业主提供的通讯记录中，记者发现，福州市房管局相关负责人表示，为了推进东方资产协议，切实推进商品房和安置房项目建设，房管局听说你们说你已经和市政府谈判了。东方资产决定提前偿还东方资产相应债务。

福州房管局相关负责人：“每支付一个工程款，东方资产也会相应地抽走这笔资金。比如，如果工程款是1000万元，东方资产也会抽走1000万元。”我们当时不同意，但是后来东方资产也被迫什么也不做。 ”

12345相关解答：为核实《商品房预售资金监管》这一说法，记者联系了东方资产项目经理余跃东升。他说这只是一个早期的、资金充足的做法。

东方资产鱼跃东升项目经理：“正常施工初期，在保证项目进度的同时，严格按照政府会议纪要精神，按1:1的比例偿还了债务。” “之后资金就很难提取，所以我们也会优先将资金用于项目建设，绝对不可能先还完债务，再毁了项目。”

经过各利益相关方的资金互换，安置房限额顺利落实。然而，商品房业主发现，公寓楼进度缓慢，施工人员紧缺，项目与原项目宣传的“顶级品质”相去甚远。 “经与各利益相关方核实，确认安置房第三期还款未按时支付，且部分还款金额专门用于商品房建设，导致资金抽逃至建筑领域。结果它消失了，”而且没有人可以雇用。 ”

当地各类设施成本优化方案（业主提供）

业主们认为，初期监管账户预售资金的一部分将用于安置房建设，一部分必须提前返还给投资者，从而带动商品房的交付。导致一再延误。

在规划和验收阶段出现了新的问题，但经过一年多的投诉和信件，业主们终于获得了流动资金，今天，商品房终于基本完工了。然而，就在距离交付仅一步之遥时，新的问题又出现了。福州市自然资源规划局提出不予接受，因为配套社区的幼儿园尚未建成。

谢业主：“我们业主都慌了，不知道我们楼里其实有幼儿园的规划，因为之前没有人提过这个问题。”

请愿网站

业主再次到访福建省信局，福州市自然资源规划局相关负责人现场表示，8月14日下发了第一份房屋整改意见，但开发商表示，最新的整改方案虽然尚未出台目前项目尚未提交，我们正在积极推进该项目，并与市领导就幼儿园建设事宜召开会议进行协商。

第一个项目修改令

记者又致电现场技术部负责人王先生，他也表示正在等待市政府会议后的答复，该幼儿园属于整体大型项目的第8标段。如果能通过会议讨论的“分区审批”，我们就可以进行进一步的后续工作。

工程系主任王老师：“能修的我们已经修好了，修不了的我们就承诺了，目前审批办正在等开会，已经一个月了。”

“区域验收”与传统竣工验收制度中的“全部验收”不同，据了解，通过“区域验收”，可以将幼儿园规划用地与商品房暂时隔离。

开发商董事林先生也告诉记者，“目前，这套房子基本已经可以入住了。如果规划或修改出现一些小问题，工人们会及时通知他们。”项目，它将被修改。”与“幼儿园”问题一样，无法预测修复何时完成，但这也不应该成为接受的障碍。

开发经理林先生：“现在我们可以承诺，幼儿园会开工建设。前期，安置房正在建设中，所以幼儿园一建好，路就封了。”这里只有一个出口，因此该项目将被取消。”

信访事项通知

《维权超给力》 福建商民律师事务所特约律师、律师罗平表示，一般来说，专项资金针对的是特定的商住项目，方向比较明确，资金将用于商住项目的建设。住房项目并表示住宅建设需要完成。我们保质保量建造商品房并按期交付。

对于处于规划验收阶段的幼儿园，罗律师认为，房地产项目一般都配有相应的基础设施，需要开发商的建设支持。但因特殊情况导致附属设施无法竣工，且政府为保护业主利益处理特殊事项的，可以移交房屋。记者发稿前获悉，开发商曾表示，安置房项目近期才收到付款，除幼儿园外的区域改造将尽快完成，规划部门也召开了会议。简报会，承诺举办该活动。我们将尽快召开会议，讨论幼儿园的建设事宜。目前尚不清楚荣华里项目的商业房和安置房业主何时能够入住。《维权超给力》将持续关注此事后续！

《维权超给力》 记者组

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