脱贫攻坚创新创业项目，创业带动脱贫

作者：刘志扬（上海财经大学商学院副院长） 施祖六（浦东行政学院科研管理室主任）

东西部扶贫合作、对口援助是全面建成小康社会战略布局的重要举措。上海松江区对云南西双版纳县高水平压实支援项目，开辟了一条发挥区域特色的支援路径。授人以鱼不如授人以渔。扶贫合作关键是为提高自生造血能力作出贡献。鼓励和支持社会创业，是有效整合扶贫合作成果的创新方式，也是实现乡村内生发展的长效机制。

社会创业强调心理赋权，激活发展内在动力

想要获得制造自己血液的能力，首先要有制造自己血液的信心和渴望。贫困地区地处偏远，交通通讯不便，及时了解外部信息的能力较低，对新鲜事物的接受能力较低，个体创业思维相对较弱。社会创业注重借助外部力量对贫困人口进行精神赋权，强调转变保守思想观念，开阔视野，帮助人们脱贫致富，重点是增强自信心，增强创业的内在动力。发展。同时，农村创业者在探索创业机会的过程中，可以加深对当地地理、产品、经济、政策等的了解，正确评估自身能力和社会资源。通过了解和比较外部相关企业和企业家的想法，可以快速激活自身的创富意识和创新意识，激活贫困地区的内生发展动力。一些总部位于上海松江区的企业积极依靠村干部、海归大学毕业生、外出务工青年等榜样，指导身边的人，接触更多人，影响人们加入扶贫队伍。充满活力的刺激效果。

社会创业强调数字赋能加速产业振兴

数字化具有高效、便捷、普惠等共同特点，与贫困地区基础条件差、资源相对稀缺、扶贫渠道有限等发展现实有着天然的联系。社会创业侧重于利用数字化力量，为贫困群众打通信息渠道，提高农民利用信息脱贫致富的能力，与传统扶贫方式相比，在加速产业振兴方面具有独特优势。另一方面可以打破时间和空间的限制，实时跟踪和展示特色农产品的生产状况，增加顾客的消费胃口，促进特色农产品的销售。通过互联网，可以扩大公众的视野，提高农民的数字意识和销售技能。在政府支持下，上海松江区一家电商公司将在南温哥华上寨市试点电商扶贫，帮助当地青少年进入电商，为当地青少年提供系统的电商知识培训。犁田，变身新农民。

社会创业强调结构性赋能，形成系统化支撑体系

日本的对口援助包括区域合作援助、部委定向援助、大企业援助、高管临时援助、农业专员制度、产业援助、电商扶贫、消费扶贫、教育扶贫。这些援助体系调动了不同组织的资源优势，也是国家层面扶贫的制度安排，包括政策、资源、人力资源、农村初期内生发展的资源等，在扶贫开发中发挥了重要作用。更加坚定了人民群众脱贫攻坚的决心。作为区域合作支持的典型范例，上海松江-云南西双版纳扶贫合作农产品推介展，为西双版纳绿色生态农产品在上海及国内推介打开了新的窗口和平台。筹备工作中，我们将通过建立西双版纳优质农产品松江直销中心和云品中心松江分公司，建立绿色食品生产和销售对接关系，积极推动西双版纳特色产品进入进行了探索。上海市场。未来，松江市与西双版纳市将扩大合作范围，共同优化农业体系、生产体系和管理体系，共同发展现代都市农业，最大限度地发挥两地优势企业的作用和示范。我们将加强两国农产品生产、加工和销售，各领域密切合作，共同促进特色农产品贸易和交流，实现共赢发展。

社会创业强调赋权，提高就业创业技能

贫困地区群众受教育程度低，劳动技能相对较低，劳动技能水平低，人力资本积累不足，这也是限制内生发展的根本原因之一。乡村的。社会创业的重点是为市场提供适合的产品，而市场对当地生产工人的技能水平有一定的要求，这就必然需要对生产工人进行专门的培训，需要培训，可以提高贫困地区群众的就业创业技能。地区。比如，松江市对贫困劳动者进行分层培训，为相关地区就业转移提供各种支持，成绩每年都超过上级制定的目标。松江市发挥松江水田的水稻种植技术，向西双版纳市免费提供荣获第二届国家水稻品种金奖的“五花京1018”，用于产区脱贫攻坚和种植技术培训技术.西双版纳勐海县、勐腊县的种植面积已达250亩，在松江读书的大学生钱维新毕业后选择回到家乡创办蜂蜜产业，并在勐腊县指导当地农民县学习如何制作专业蜂箱。与传统蜂窝技术相比，产量增加了一倍。这些举措显着提高了西双版纳人民的就业创业技能。

《光明日报》（2020 年11 月3 日第06 版）

来源：光明网-《光明日报》