jmsjjyl@com 我记得以前我在一家国营建筑单位工作。每次有人问我“你们单位主要是做什么的？”当我回答说我在做“3P”项目时，我都感到震惊，有点慌。他有些激动，眼中夹杂着兴奋和钦佩。那么什么是PPP模式呢？还有，它曾经让各国、政府和企业热衷的吸引力是什么？ “Public-Private Partnership”翻译过来就是“政府与私营企业”，所谓PPP模式是指政府与私营企业合作建设公共基础设施和提供公共服务的模式。例如，如果地方政府想要修建地铁但没有预算怎么办？事实上，就像个人一样，他们也存钱和借钱。政府的主要收入来源是“税收和卖地”，其想法是，由于近年来我国经济的快速发展，有必要将一部分收入转移给中央政府。普遍存在的事情就是与时俱进并尝试一下。然后自行车就变成了摩托车。所以确实省钱并不能为你省钱。政府筹集一般收入的方法其实比较简单，但发行政府债券的风险比较大。这个问题我以后有时间再讲。于是，PPP合作模式诞生了。政府不能借款，但企业可以向银行借款。这类似于公司借壳上市。以我查询到的铁路PPP项目为例，基本操作是政府招标，公司中标后，公司与政府签订特许经营协议，公司与铁路集团全权经营。属于地方政府所有，共同投资办。 SPV是在当地交通主管部门（运营公司）的监管下设立的，合同规定政府授予运营公司线路的特许经营权，运营公司负责线路建设。建设期为5年，运营期为25年，30年后，整个项目和公司将移交给政府。
建设资金一般由项目公司筹集，中标者和政府代表公司出资30%或40%，其余资金通过特许经营权或项目收益权从银行贷款中筹集。抵押品。铁路PPP项目的收入来源一般有3种。一是门票收入，二是非门票收入，如广告收入、纪念币发行收入等。这些统称为营业收入。另一种是政府补贴，即生存能力差距补助金。一般来说，项目期间政府每年必须分配的可行性缺口补助金的计算公式由合同确定。稍后会详细介绍这一点。让我解决另外两个问题。首先，以政府为代表的企业资本比例较低，一般为项目总资本的20%至30%。同时，这部分资金通常由政府拨付。信息首先由当地政府提供给相关公司，然后再注入项目公司。其次，项目公司建设期的运营完全依赖资金投入和银行贷款，一般要到运营期才能获得收入和政府补贴。简而言之，所谓PPP模式就是政府将其管理一定时期的部分公用工程项目委托给一家公司，同时大部分运营利润归该公司所有。政府将通过参股政府控股公司的方式对公用事业的运营进行监管。理论上来说，这个模式对于经济发展和地方建设都有很大的好处，但是网上能找到的一些官方的说法我就不解释了，只讲我个人总结的好处。 1、节省资金这是最明显的好处，政府可以用少量的财政支出（项目资金）来换取时间和空间，从而加快当地的基础设施建设，使地区的基础设施建设能够快速进行。短时间内收获更多的经济发展红利，分享经济快速发展的红利。例如，一条地铁的建成，将快速推动沿线土地、房价上涨，推动沿线商业中心辐射覆盖范围扩大，促进人口和人力资源流动，进一步降低商业运营成本。 将会完成。政府财政收入、税收收入等
2、PPP模式可以提高经济管理效率。国有企业的低效率在我们国家不常被讨论，但学过金融的人都知道这一点。简而言之，公司必须盈利。私营企业可以赚10元，但赚不到9.9元。因此，民营企业比政府控股企业有更强的动力寻求增加利润、提高运营效率的途径，这也刺激了项目创新能力和运营质量的提高。 3、我看了很多网上的文章不是很清楚或者根本没有提到这一点，但是PPP模式可以培育一批有实力、有成熟管理经验的大中型企业我认为是可能的。我们以我以前的公司为例。通过地铁项目的建设，原公司施工部门的人才队伍和施工经验、合作上游供应商渠道的数量和质量等都得到了质的提升。扩大了。在机电、信号、地铁运营等此前未涉足的领域，迅速形成了具有较强创新能力和活力的团队。就我个人而言，我很幸运能够在年轻的时候参与到这个项目中。成长很快，团队的努力往往在一段时间后就显现出成果，非常有成就感，给人一种成就感。然而，尽管PPP模式用心良苦，好处多多，但为什么推出以来大多数项目都亏损了呢？在接下来的几期中，我将与大家分享我的个人经历和见解。最后，我想声明，本系列主要基于我的个人经历和见解。网上谈论大数据分析可能并不普遍，但恰恰说明这样的情况是存在的，所以我想和大家分享一下，讨论一下。
