jmsjjyl@com CCER（China Certified Emission Reduction）是中国核证自愿减排量的缩写，对温室气体减排项目（可再生能源、森林碳汇、甲烷利用等）吸收的二氧化碳进行量化和核查并出售。 CCER交易市场由CDM演变而来，对国内碳排放交易市场具有重要的补充作用。接下来我们将介绍CCER的具体内容，包括CCER的背景、发展历程和评估标准、交易原则等。
1、CCER背景：CDM项目《京都议定书》（《联合国气候变化框架公约》，简称UNFCCC）于2005年正式生效，建立了清洁发展机制（CDM）和联合执行机制（JI）。三种减排机制的视角：多边合作和排放交易（ET）以实现减排目标。
（《联合国气候变化框架公约》马克）其中，CDM是发达国家在欠发达国家实施有利于欠发达国家可持续发展的CDM项目，通过双赢机制实现核证减排量（CER）的制度就是你得到的。 CDM作为一种碳抵消或转移机制，是基于“共同但有区别的责任”和“比较优势”的原则，并通过各国与发展中国家之间的相互合作来实现的。实现减排目标，从而实现双赢机制的选择。
（CDM运行机制） 2005年，我国成功注册了第一个CDM项目，此后注册的CDM项目几乎占全球注册量的一半，成为最大的CDM项目。世界各地的注册国家。 随着全球最大碳交易市场欧盟碳市场持续低迷，CER需求持续下降，CDM项目数量开始下降，对中国市场产生重大影响。 2012年，我国在CDM的基础上，结合我国国情，开始发展自己的自愿减排市场————中国核证减排量（CCER）。
2. CCER 开发流程及评估标准CCER 项目开发流程分为项目申请和减排量申请两个阶段。
项目备案是对开发项目是否可以建立CCER项目的评估和批准。项目建设单位应当编制项目设计文件并提交备案申请。第三方审查机构将进行技术评估和审查。该项目待国家主管部门审查批准后实施。项目提交是量化作为CCER 建立的项目所产生的减排量的过程。项目开发商必须准备项目检查。提交报告，提出减排申请，由第三方审核机构核实减排量，经国家主管部门审核批准后完成减排记录。
（CCER发展流程图）根据国家发展和改革委员会2012年6月发布的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》号规定，2005年2月16日及以后开工建设的自愿减排项目，满足以下条件之一：申请CCER注册。使用国家发展和改革委员会注册。使用该方法制定的自愿减排项目。二是经联合国清洁发展机制理事会或其他国际和国家减排机制批准但未登记的项目。已在联合国清洁发展机制理事会登记之前已批准并产生排放的项目；四是已在联合国清洁发展机制理事会登记但尚未发布减排项目的项目。
CCER交易三原则国内碳市场由强制市场和自愿市场组成。 强制市场包括全国碳排放权交易市场，其中交易的配额产品称为CEA（中国排放许可证）。 CEA是政府分配给主要排放单位的碳配额，包括石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、电力、航空等八个主要行业。这些组织接受政府分配的碳配额，并有义务在规定期限内完成碳配额结算。但一般情况下，主要排放国的碳配额往往与其实际碳排放量不相符，因此碳配额需要进行交易。
（CCER交易机制图） 由此，自愿市场诞生了，指的是CCER（中国批准的减排量）交易市场，是全国碳排放交易市场的重要补充。碳交易市场的准入将通过经过验证的CCER和剩余碳分配来实现。如果高排放企业初始免费分配不足，可以向不良企业或政府购买碳分配，并利用购买或自行开发的CCER项目部分抵消碳排放，最终实现现实碳排放减免目标，避免昂贵的罚款。通过CCER项目，中国在应对气候变化、减少温室气体排放方面取得了积极进展。 CCER交易市场作为中国自愿减排市场的重要组成部分，为碳排放交易提供了重要补充。 CCER的开发流程和评估标准保证了项目的可行性和减排效果的可靠性。
同时，CCER交易原则为企业提供了灵活的碳排放管理方法，使企业能够实现减排目标并避免昂贵的罚款。随着全球对气候变化关注的增加，CCER作为中国的自愿减排机制，将继续为推动低碳经济发展、推动可持续发展目标的实现发挥重要作用。
