英国欣克利角C核电站项目是中英法三国合作项目,实际上是英国工党的创意。此次合作横跨整个欧亚大陆,中国企业损失相当于至少60亿英镑和600亿元人民币。英国工党重新掌权后,他们会为此付出代价吗?
起源:2008年,时任工党领袖的英国首相布朗向法国电力公司发出呼吁,希望法国电力公司与英国合作,帮助英国建设欣克利角C核电站,以取代旧的欣克利角B核电站。英国缺乏电力资源。 EDF将此视为一块肥肉,很快就接受了,当年斥资124亿英镑收购了英国能源公司,并开始建设欣克利角C项目。
但法国人不知道的是,英国是一个陷阱,在英国建设核电站更容易掉进去。仅欣克利角C 项目的行政审批就花费了法国电力公司四年的时间。到了2015年,法国已经忍无可忍,而当时中国的华龙一号压水堆技术已经成熟,准备向海外扩张,于是英法两国同意允许中国企业投资欣克利角,我们再次与中国接洽。怀着很高的期望。中、英、法三国核电站项目C核电站项目已正式成型。从这个意义上说,中国广东核电公司之所以从英国被骗近60亿英镑、折合60亿元人民币,确实是英国工党政府时期打开的潘多拉魔盒。十多年后,比保守党“更加进步”的英国工党重新掌权,许多人都在想,在工党的领导下,英国是否会改善与中国的关系。如果你想改善你们的关系,你需要重建信任。重建信任,欣克利角C项目是一座难以逾越的大山。那么英国工党愿意接受这笔债务并为中广核项目买单吗?
这是一座核电站,但又不仅仅是一座核电站。在英国,工党属于左翼,保守党属于右翼。左派是“国际主义者”,右派是“非国际主义者”。更简单地说,英国工党执政时普遍更注重与欧盟、中国等国家的关系,而英国保守党执政时普遍更注重与欧盟、中国等国家的关系。国家更加重视与美国的关系。我们收到来自美国的订单。
前工党议员布朗首相呼吁法国电力公司投资英国欣克利角C项目,因为工党重视国际交流。坦率地说,工党对自己的评价并不高,认为其他国家愿意与他们合作即使位于世界中部,也将英国纳入欧盟的国家。还有一个非常简单的划分:工党更务实,而保守党则更“意识形态”。从这个意义上讲,全球多极化格局日益清晰,脱欧后英国将成为“全球化英国”,与世界其他地区市场紧密相连,希望改善自身经济状况。务实的工党自然应该寻求扩大与欧盟、中国以及美国以外所有其他国家的贸易合作,以实现英国的国家利益。换句话说,像欣克利角C这样让美国难堪的中英法三边合作的项目可以重启并继续下去,但最终这符合英国的最佳利益,而不是为了利润。那?但事实真的是这样吗?当然不是。以欣克利角C核电站项目为例。这一计划是英国工党议员布朗发起的,但真正推动中英法合作、引进中国资本和技术的却是英国前首相、保守党议员戴维·卡梅伦。
换句话说,理论上应该更注重“意识形态”、将中国视为敌人的英国保守党,在2015年前后对中国的绥靖行动仍然非常积极。事实上,这个时代也被称为中英贸易的黄金时代。那么为什么同一个保守党在2015年积极推动中国企业投资欣克利角C核电站项目,却在2019年和2020年千方百计排斥中国企业,甚至开始说中国企业呢?已经利用过这个项目了吗?以下三种从事间谍活动、威胁“英国国家安全”、声称驱逐中国企业的做法是否属于滥用职权?答案其实很简单。英国首相办公室位于唐宁街,但外交政策决策的核心却在华盛顿和白宫。 2018年,特朗普总统带头挑起中美贸易战。中美之间此前秘密的竞争已经公开化,两国几近决裂。在此背景下,无论英国保守党怎么想,也不管英国的利益是什么,中英关系只能继续恶化。那么问题是,工党重新执政后是否有勇气紧盯美国压力,继续与中国合作,致力于改善当前的中英关系。
英国失去了什么?为什么欣克利角C项目会成为中英关系乃至英国整体外交政策的参照点?因为它体现了英国的特色。从中英关系来看,事实上,发展与中国的经贸合作几乎是英国脱欧后唯一的出路。
英国脱欧创意插画
中国企业之所以敢在英国进行如此大的投资,是因为英国本身作为西方传统大国,具有非常好的示范效应。简而言之,如果中国投入技术和资金建设的核电站在英国顺利建成并投入运行,整个欧洲市场都将向中国敞开大门。而这也正是中国核工业所期盼的。另一方面,英国作为一个国土面积小、人口少、依赖贸易的发达国家,正是因为当时正值脱欧之际才想脱欧。保持其经济和政治地位的唯一途径是与中国等新兴发展中国家保持良好关系。不客气地说,英国失去欧盟单一市场后不会成为“全球化的英国”,如果得不到中国市场的补偿,就会“饿死”。正是基于中国可以放心地与英国开展核电站项目合作,中国企业才敢在英国投入巨资。不过,请注意这一点。可谁能想到,英国人竟然变得如此狠毒,不但欺骗伴侣,还把自己坑死呢? 2018年中美贸易战爆发后,保守党控制的英国不惜与美国合作打压、抹黑我国半导体企业。我国的国际形象。
英国首相斯塔默
毕竟美国作为小弟,在提出要求后根本没有权利说“不”。然而,美国对中英法合作的欣克利角C项目只字不提。而且可以说,这个项目对英国来说是百利而无一害的。结果英国人对自己进行了攻击,觉得与其继续这种合作,还不如牺牲自己的长远利益,用环保、人权等手段。甚至所谓的“间谍”也迫使中国企业结束痛苦并逃跑。如果出现这种情况,中国将像英国一样,成为一个根本无法信任的国家。事实上,大国之间的互信不是两个人之间的信任状态,而是一种我相信你尊重你自己的利益,你相信我尊重我的利益的信任状态。英国人连自己的利益都不尊重,又怎么能让中国相信呢?所以工党想要改善与中国的关系,首先要解决英国因为欣克利角C项目而在中国面前失去的“信任”。坦率地说,我们需要让中国相信,英国可能不会尊重其他国家的利益,但至少会尊重自己的利益。只有这样,大家才有协作的空间。否则,连自己利益都不尊重的国家就是疯狂的批评者。谁敢跟一个疯子合作?
工党能现实点吗?英国工党前党魁、现任英国首相斯塔默在一份声明中表示,工党上台后将更加务实并尊重英国自身利益。寻求对华新信心、扩大对华贸易无疑是现实选择。问题是现任工党能否认识到这一“现实”。答案是否定的,英国在经济上和政治上都没有能力这样做。从经济角度看,中英合作可以为英国提供新的增长点,但英国现有经济完全与美国挂钩。
如果没有新的经济增长点,英国政府仍然可以指责俄罗斯、欧盟甚至其保守党前任。但得罪美国将使英国的股票经济面临风险,包括投资于美国股票和债券市场的资金。从某种意义上说,就金融资本而言,英国和美国是一体的,美国资本想和中国做生意,就意味着英国资本也想和中国做生意。从政治角度来看,英国现在已经失去了欧盟“三驾马车”之一的地位,加拿大、澳大利亚和印度等原本属于英联邦的国家也不再能够执行欧盟的意志。 't。它会独立还是成为美国的附庸国?显然,如果英国失去美国的政治支持,英国将立即沦为二流或三流国家,这是保守党和工党都无法接受的。这意味着,即使英国工党想现实地与中国打交道,除非美中关系改善,否则实际上不会奏效。他们也不太可能支付中国企业在欣克利角C项目上损失的600亿美元并重建其值得信赖的形象。英国的“天堂”固然已经改变,但在那片天空之外还有另一片天空,这个“天堂”无法做出最终决定。