农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知，国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知

农业和农村（农业和牲畜）部门（官僚和委员会），自治区和中心城市，福建海事和渔业局，城市渔业管理局，基于个人国家计划，以及农业和农村事务伯爵的城市渔业管理局，新疆生产建设兵团：

为深入贯彻落实国务院批准十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》号（农渔业发展[2019]1号）有关部署，维护水产养殖生产者的合法权益，我们将进一步加速水区的发展，以保护水并促进水产养殖产品的稳定生产和供应。我们在此宣布有关潮汐扁平水产养殖许可证的发行和注册的以下问题。

一、提高政治站位，明确目标和挑战

养殖水域、滩涂是水产养殖的基本生产资料，养殖水域、滩涂核发登记是依法确立水产养殖生产者在水域、滩涂享受养殖活动权利的法律程序。水库和潮汐扁平农业的发行和登记加速是该党“农业农村农业- 居民”政策的具体表现，以及渔业领域农业和农村地区的优先发展，并意识潮汐扁平农业。这是对现任中央政府赢得抵抗贫困和促进农产品的稳定生产和供应的要求，在与和谐与稳定有关的每个层面上都授权当地人的政府和渔业当局。还负责《渔业法》。乡村社会的。所有地方政府都必须提高其政治立场，有效地加强了这项活动的组织领导，并确保在2020年底之前准备和释放国家，城市和县级许可证。水产养殖水和潮汐平面计划已经完全完成，已经完成了该计划的全面应用，在水地区的潮汐平坦水产养殖的认证和注册以及县（地区和城市）已发布该计划的潮汐公寓和潮汐公寓已经全部完成了，所有的努力都已经完成了，让它发生吧。到2022年底，我们将完全完成全国海洋海洋潮汐水产养殖的认证和注册，并完全覆盖许可发放和注册。

2.加强计划指导并改善计划准备

潮汐平坦的繁殖区计划是发行和注册潮汐平坦育种区域的重要基础。所有地区均为《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》（Nongyufa [2016]编号39）和《农业农村部关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知》（Nongyufa [2018] 17）。所有地区都必须不断提高潮汐水域的计划和准备水平。如果已经制定和出版了用于繁殖水的潮汐平坦计划，但不符合相关的准备要求，或者如果没有繁殖的区域。盲目扩大超出其范围，如果有法律依据，就需要按程序修改并重新公开。对符合条件的地区统一采用地理信息系统空间数据处理与制图软件（软件推荐Arcgis，坐标系推荐CGCS 2000）进行矢量化规划，鼓励制图，提高规划编制信息化水平。

3.更严格的发行程序和更快的证书发行

所有市政当局均应根据法律履行其义务，并严格遵守法律和法规的要求，例如《渔业法》 3《水域滩涂养殖发证登记办法》，并加速了在确定的繁殖区和繁殖繁殖区域的水和潮汐平面水库的发行和注册.需要这样做。以县级以上地方人民政府公布的养殖水域、滩涂规划为准。满足证书签发和注册条件的申请人可能不会出于任何原因拒绝证书和注册程序。同样，不能附上超过《水域滩涂养殖发证登记办法》的条件。没有其他证书可以用作《水域滩涂养殖证》申请的先决条件（以下称为“育种证书”）。所有生产领域均应按照“中国渔业管理命令系统”的“水和潮汐平坦育种认证和注册系统”，按照农业部通知第1408号，《农业部办公厅关于启用新版〈水域滩涂养殖证〉有关事项的通知》的相关要求（Nongbanyu [no no no no 92). 必须是。 “标准化程序，例如申请和公共关系，注册，扩展，变更和取消，并不断提高管理层的信息水平以及行政批准的效率。”颁发培训证书的签发不得被扣留或延迟命名或延迟统一管理，制止“提证”、“制证”等违法行为。水产养殖许可不能接受年度检查，并且为了维持水体中潮汐平坦水产养殖权的长期稳定，有必要根据法律及时申请水产养殖许可证。

四、加强执法检查，严格劳动纪律

各地将继续强化《渔业法》等法律法规意识，积极宣传认证注册对水产养殖生产者保护权益的重要性，鼓励水产养殖生产者积极申请认证注册。请在规定时间内报名。要加强对水产养殖许可证执行情况的检查，对未依法取得水产养殖许可证在全民所有海域、滩涂从事水产养殖生产的，责令采取以下措施：依法修改、补发养殖许可证或者限期拆除养殖设施，并及时公布养殖许可证执法典型案例，进行解释，禁止非法养殖活动。因公共利益需要停止养殖的，地方人民政府应当依法给予补偿，并对渔民生产、生活作出适当调整。

省农业和农村部门将有效地加强组织指导，监督和检查，并积极地将计划，出版，证书签发和注册工作纳入县级以上当地人民政府的绩效管理指数系统中。我们必须促进这一点。对进展缓慢的领域，我们将采取约谈、沟通、问责等适当措施，鼓励整改。我们的部已将计划创建和认证注册工作纳入农业和农村部门的扩大绩效管理指数系统，并决定定期监视每个部门的计划创建状况，以及“水和潮汐公寓的认证和注册状态”。我们将建立育种证书和注册系统，并在年底宣布工作的进度。该部将事先评估相关工作，并将结果通知省级政府。

各州农业农村部门每年6月15日、12月15日前组织填写《水域滩涂养殖发证登记办法》（表格见附件1、附件2），并纸质报送部渔业管理局。我们寻求。同时提交计划发布文档，计划文本，图纸和准备指示的电子版本（CD-ROM），以各个国家的各个级别。

联系方式：010-59192993、59195078

电子邮件：aqucfish@163.com

地址：北京Chaoyang区的农业展览馆South Lane 11号

附件：1。水产养殖区潮汐平面规划申请表（地区一级）

2.水产养殖区潮汐平面图通知表（县，县，城市层）

农业农村部

2020 年4 月17 日

资料来源：农业和农村信息部