禁止养犬烈性犬 依据，禁养犬新规定2021

藏獒繁育基地的藏獒。图片/新华社

对攻击性犬只伤人案件的司法处理正在变得更加严格。

2月5日，最高人民法院公布了一起养殖危害人类动物典型案件。因此，禁止饲养会对人造成伤害的大型犬，无论受害人是否有过错，狗的主人都要承担全部责任，这种情况下，饲养者要承担责任。犬只追赶路人、受惊摔倒等造成的非接触性伤害，养犬人负有责任，非法养犬行为应予以否认和制止。这些都是大家在养犬时关心的问题. 法律有更明确的定义。

网络有记忆，悲剧不容易被遗忘。近年来，各地相继发生多起被狗攻击造成人身伤害的案件，有的伤者浑身淤青，有的甚至危及生命。

去年10月，四川省成都市崇州某村一名两岁女孩被大型黑色罗威纳犬咬伤送医，右肾瘀青、撕裂，右侧肋骨骨折。人们不忍心看网上发布的自己受伤的照片。事件发生后，该狗被抓获并处置，其主人罗先生也被公安机关依法拘留，但舆论中要求严惩狗主人、严惩狗的声音铺天盖地。严肃追究法律责任。人们。

事实上，对于犬只伤人的问题，我国有很多相关的法律规定。纵容、教唆饲养动物以伤害他人为目的的行为，相当于利用工具实施违法犯罪，应当依据《刑法》、《治安管理处罚法》等规定受到刑事和行政处罚。必须承担法律责任。

日常生活中，饲养动物常常对人造成伤害，即使饲养者或者管理人没有主观故意，动物的主人或者管理人也必须承担相应的责任。

例如，《民法典》中的侵权责任条款规定，“饲养宠物造成他人损害的，该动物的饲养者或者管理人应当承担侵权责任”、“禁止携带危险犬只等”。圈养动物的，饲养者或者管理人应当承担侵权行为。”动物主人或者管理人造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”

然而，仅靠上述法律规定并不足以应对富裕和生活变化的现实。

例如，《民法典》规定，饲养的动物造成他人损害的，“能够证明损害是行为人故意或者重大过失造成的，可以给予赔偿”。也有规定。 “通过证明损害是受害方故意造成的，可以减轻责任。”

那么，在具体案件中，如果受害人因“戏弄”等疏忽而伤害了凶猛的狗，饲养员或管理人是否要承担“重大责任”呢？如果狗追赶路人，受惊摔倒，应该如何惩罚？这些都是对司法智慧的考验。

我们来看看最高人民法院发布的一些典型案例，最高人民法院遵循立法精神，对现实生活中最困难、最突出的情况作出精准回应。

很重要的一点是重申“无过错责任”，当禁止的凶猛犬只造成人身伤害时，将其作为一种特殊侵权行为纳入法律，狗主人应承担过失责任。责任，无论是否

很多人可能不明白为什么饲养员和管理人员要承担全部责任，即使受害者有过错。

这是因为，攻击性的狗对人类来说比普通的狗更危险，所以饲养者和管理人员需要更加警惕并负责管理它们，而非法饲养已经是“坏在先”，因为它会变得“糟糕”。当我们区分疏忽的情况并将责任归咎于他人时，就更容易忽视从“源头”对恶狗的控制。

纵观已公开的典型案例，我们发现还有扩大损害评估范围、要求被狗咬伤的孕妇终止妊娠、指出重伤造成的“间接损害”等方面。由狗引起的。我们正在看到突破性的进展。饲养员和管理人员也有责任；他们强调，具有攻击性的狗会追逐路人，受到惊吓并跌倒，从而扩大了“伤害范围”。即使没有“接触”伤害，这也是一种伤害。这是由于动物饲养造成的，饲养者和管理者也不能免除责任。

这些典型案例比民法典的规定更加具体，对饲养者和管理者的“管理责任”要求更加严格。

不仅如此，最高人民法院发布的典型案例“声音清晰”，虽然不是司法解释，但由最高司法审判机构“广为公布”，具有参考和指导性质。这将有助于各级司法部门“按图办事”，做出更加理性的决策。

近年来，除了《民法典》等法律外，各地还制定了许多行政法规。最高人民法院发布的典型案例中，当地电话号码《养犬管理条例》未履行犬只登记法定义务，已报警，公安机关依法对未履行义务的饲养者给予行政处罚。《引用》中的支持。 “这是倡导文明养犬、法治社会支持合法养犬的强烈信号。”

养狗是一面镜子，映照出文明社会的影子。最高人民法院将公布动物对人造成伤害的典型案例，进一步明确饲养者、管理者的法律责任，有利于增强公众的法制意识和文明意识。只有文明、依法养狗，才能避免重演恶狗伤人的悲剧。

文字：Jan Eaton（在律师事务所工作）

编辑/齐道发

校对/赵琳