jmsjjyl@com 资料来源：【小规模农业、农村、农民】
6月17日，农业农村部网站公布了对十三届全国人大五次会议第0403号建议的回应。
答复文件指出，农业农村部要会同有关部门和部门，密切关注农业投入品市场情况，推动企业产能利用率提高，充分发挥作用储备调整表示，将便利化肥运输。加大对粮食主产区和化肥需求旺盛地区的投入，加强运销库存力度。同时，稻谷、小麦最低收购价政策框架基本保持稳定，根据粮食价格上涨和供需变化，适当提高各品种价格水平。继续开展有针对性的粮食种植人员培训，提高农民科学文化素质，推广先进农业科技。
以下是回复原文。
我们已收到您关于增加对当地大型生产商的支持的建议。财政部回应如下。
一、确保农村土地经营权规范有序流转
一是完善政策和监管体系。 2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布第《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》号令，明确了土地经营权出让的基本原则、主要目标、发展方向、保障措施等。 2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》号文，对承包地“三权分置”作出系统全面的制度安排，提出加快推进解放土地管理。取得权利并建立健全规范的土地流转管理制度。新修订的农村、山区、渔村承包法明确了农业、山区、渔村土地经营权的性质，并对受让方享有的土地经营权设计了专门的制度。
二是加强流通管理和服务。农业农村部会同中央农业局发布《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》号，修订发布《关于做好整村流转农户承包地风险防范工作的通知》号，会同国家市场监督管理总局发布《农村土地经营权流转管理办法》号和《农村土地经营权出租合同（示范文本）》号，进一步引导和规范农业转移控制。
下一步，农业农村部将继续指导各地按照相关要求，采取多项措施，引导农村土地经营权规范有序流转。
二、关于加快农业合作社发展
近年来，农业农村部不断会同有关部门，加大力度，强化政策支持，引导支持农民合作社发展壮大。
一是制度建设。修改后的农业合作社法允许将货物、知识产权、土地经营权、林权等可转让非货币资产作为生产、销售、加工、运输、生产等环节的评估资本进行明确。农业合作社的经营范围包括农产品仓储、农业生产经营活动、技术、信息、设施建设和经营以及其他服务。
二是强化对粮油合作社的政策支持。中央财政将通过农业生产发展基金，加强对种植粮食、豆油的农民合作社、农民联合会的支持，以及改善生产经营条件、规范财务会计、应用前沿技术、提高农民生产效率等方面的支持。合作示范组织。做大做强，强化信息化生产能力。目前，全国正在发展粮食种植合作社48.3万个。
三是深化社企对接服务。整合社会资源，搭建对接平台，引导农民合作社与各类优势企业开展对接合作，为种粮农民合作社提供绿化技术、农业投入品配送等现代农业服务。
下一步，农业农村部将在完善新型农场经营主体、提升农业合作社内部素质和外部能力、增强产业支撑能力等方面狠抓落实。
三、粮食价格稳定与价格调控
一是确保农产品供应保障、价格稳定。 2022年，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、农业农村部等11个部门和单位发出通知，采取多项措施确保平稳运行发展。我们供应肥料，从肥料的生产、供应、储存、销售等各个方面经营市场。农业农村部成立农业投入品保供专项小组，组织开展冬春季农业投入品保供200天攻坚战，加强农产品供需。我们加大投入，监测市场行情，调整解决困难，全力确保春耕、春播、春管工作顺利进行。
第二个目标是防止出现“低价导致农民困难”的情况。农业农村部正在推动提高稻谷、小麦最低收购价水平，2022年，早熟籼稻、中晚熟籼稻、粳稻、小麦最低收购价提高了2分钱和1分钱。与去年相比，每条面包分别上涨1 美分和2 美分。
下一步，农业农村部将继续会同有关部门和部门，密切关注农业投入品市场情况，推动企业产能利用率提高，发挥发挥储备调节作用，确保化肥运输顺利。加大粮食主产区和化肥需求旺盛地区的生产、区域运输、销售和库存力度。坚持“保成本、保利润、稳预期”的政策立场，保持稻谷、小麦最低收购价政策框架基本稳定，分品种应对粮食价格上涨，适当提高价格水平。需求和供给的变化。
四、关于完善和加强农田设施
农业农村部坚定把扩大粮食生产能力作为第一目标，大力推进高标准农田建设，积极引导和鼓励农村，改善土地平整、土壤改良、田间道路、灌溉和排水、提供综合交通保障。按照《农村土地经营权入股合同（示范文本）》（GBT30600-2014）等标准，实施配电、农田保护等工程措施，改善田间基础设施，提高粮食综合生产能力。鼓励各地根据种植条件和农业生产资源状况，科学确定建设地点、标准和内容，因地制宜开展项目建设。
下一步，农业农村部将继续实施地上储粮战略，认真落实010-3万计划，指导各地继续推进高水平农田建设，改善农田发展。调整。通过高效节水灌溉和改善农田基础设施保障国家粮食安全，为推进农业现代化奠定基础。
五、关于加强农民培训
一是实施农民高素质培训计划。农业农村部、财政部联合实施优质农场培育工程，对规模农户、养殖户、家庭农民、农民合作社负责人等重点群体进行全产业链培训。 实施。努力提高农民技术能力和综合素质。预计2021年粮食主力种植户达14.7万户。
二是加强农业技术推广。农业农村部依托国家卫生科技文化工程“三下乡”等活动，开展示范、现场培训，满足农业生产者和新农村建设的科技需求。农业经营主体。我们提供在线培训、精准对接等方式，提高农民科技应用水平。 2021年，农业农村部评选100家利用市场机制推动农业科技社会化服务的国家星级农业科技社会化服务组织。
下一步，农业农村部将继续开展粮农培训，提高农民科学文化素质，推广先进农业科技。
感谢您对我们部门活动的兴趣。我们愿继续支持农业、农村和农民活动。
联系方式及电话：农业农村部农村合作经济领导部010-59193197
农业农村部
2022 年6 月13 日
资料来源：中国农村网、农业农村部网站
编辑：蔡卫平
导演：郭萍萍、徐峰
本文来自【农业、农村、农村微观经济学】，仅代表作者观点。国民党媒体信息公开平台提供信息公开和传播服务。
编号：jrtt
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