jmsjjyl@com 作者：《农财宝典》 新牧网记者吴慧慧
2月21日，期待已久的2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》号正式发布。这也是第一批文件的重点关注农业，农村地区和农民的第18年。每年的头号文件无疑是农业、农村、农民发展最重要的标杆。畜牧业是农业的重要组成部分，在材料一号中受到了很多关注，但今年材料一号会给畜牧业带来什么样的启示呢？笔者对比了近三年的一号文件，分析了它们的转变和变化。
映射：南部农村新闻Cai Yuyang Yan Qiufan
变化一：复工复产逐步见效，生猪产业朝着长期目标稳步发展首先我们看一下畜牧业整体，特别是生猪产业。今年的#1 文件没有像2020 年那样有自己单独的段落。取而代之的是，我们回到了一种类似于2019年及更早的格式，其主题不同的段落涉及畜牧业的不同方面。
这种变化是自然的，因为2019年，非洲热病的影响导致生猪产能大幅下降，由此引发的生猪价格飙升，对国民经济和人民生活产生了影响。 2020年第一个文件对生猪产业的重视前所未有，这也体现了中央对民生的关注。 2020年一号文件提出的重启生猪生产的九项主要措施也取得了明显成效。
2月22日，农业农村部部长唐仁健在国务院新闻发布会上宣布，按照原计划，2020年底生猪存栏量将达到2017年水平的80%，恢复正常。截至2020年底，已恢复至92%以上，比预期高出12个百分点。他说，随着新增的猪生产能力逐渐转化为猪肉生产，猪肉市场的最紧密供应期已经过去，并且未来的供需关系将变得更加放松。预计与去年同期相比，今年第一季度的第一季度，这个数字将在今年的第一季度增加约40。到6月左右的第二季度，猪数量可能会恢复正常的2017年水平。猪的生产和供应将在今年下半年逐渐恢复正常水平。
我们可以看到，生产猪的重新开始逐渐呈果实。在政府一级被认为是紧急问题的日子已经一去不复返了。但是，这并不意味着中央政府不再关注猪行业。
2021年：“农业供应方面的结构改革将进一步进展，谷物的耕地将是稳定的，生产将达到1.3万亿个卡蒂斯，养猪业将稳步发展，以及农产品和农产品的质量食品安全水平不断提高，农民收入增长继续快于城市居民，脱贫攻坚成果不断巩固。 ”
“彻底促进高质量的谷物项目。加速现代繁殖系统的建设，保护猪的基本生产能力，改善猪工业稳定和有序发展的长期机制，``我们将积极发展牛生产。''绵羊行业将继续开展乳制品行业振兴活动，并促进环保和健康的水生繁殖。 ”
今年的第一个文件重新强调，稳定的猪育种是一个长期目标。作者对此表示同情，但猪工业既不是日落行业，也不是日出行业；这是一个永恒的产业。
变化2：牲畜和家禽育种行业正在受到前所未有的关注。今年的第一个文件关注的是另一个领域，就像2020年的养猪业一样。那是种子行业，今年的第一文件包括专门针对种子行业的整个部分。
2021年：“种子是农业现代化的基础。加强农业遗传资源的保护，发展和利用，加速耕作遗传资源，牲畜和家禽遗传资源的第三纪调查和收集加强牲畜和海洋资源的资源银行。为基本育种研究和主要育种项目提供了长期稳定的支持。加速在农业生物繁殖中实施主要的科学和技术项目。协作改善农作物，牲畜，农产品和农产品。加深研究和改进家禽繁殖；实施新的牲畜和家禽遗传改善计划以及现代种子行业改进项目；以有序的方式促进生物育种的工业应用，以科学和严格的监督；以及知识产权；和知识产权。加强保护，帮助种业骨干企业建立健全商业育种体系，加快南方硅谷建设，加强育种基地建设和完善良种繁育体系，并给予研发后补贴等政策考虑。我们将促进主要品种的传播，并促进繁殖，繁殖和传播的综合发展。 ”
事实上，这也在业内人士的预料之中。 2020年底举行的中央经济工作会议指出，2021年要执行的主要任务是``对种子供应源的``僵局''进行技术研究，并决心为重建种子而战斗行业。”决定这将包括。随后，农业和农村事务部长唐·伦吉安（Tang Renjian）还进行了一项调查，以加速对生产区“颈部”的技术研究的实施，范围缩小猪品种与国际高级水平之间的差距，并改善猪品种和国际标准他表示，要缩小与生猪先进水平的差距，确保生猪生产力。重要农产品品种产地自主可控；
牲畜和家禽育种行业是种子工业周转的重点，非洲发烧对中国的繁殖行动产生了重大影响，而在2020年进口的繁殖猪数量达到了创纪录的高度。 Wenshi和中国农业大学建立了广东牲畜家禽种子行业集团，而New Hope宣布，它将停止在2020年购买繁殖前的猪。 Mokuyuan宣布将投资11.4亿元建立八家养猪公司。借这第一个文件的契机，我国畜禽业将迎来前所未有的发展机遇。
1号：环境保护仍然不懈，即使在2020年，猪育种也是最重要的，第1号文件仍在继续长期以来的基调，并始终专注于牲畜和家禽肥料管理。
2018年：加强农业面源污染防治，实施农业绿色发展活动，实现减少投入、清洁生产、废物循环利用和环境友好的产业模式。推进畜禽粪便处理、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收利用、病虫害绿色防治。加强农村水环境管理和农村饮用水水源地保护，实施农村生态清洁小流域建设。
2019年：推动农业农村绿色发展，加大农业面源污染治理力度，发展生态循环农业，减少畜禽粪便、秸秆、农膜等使用量，促进农业资源化利用废物并利用粪便作为大规模牲畜农业区的治理覆盖整个地区的资源，同时实施河流长度系统和湖泊长度系统，以促进农村地区的水环境管理。农村河流湖泊等水生态空间。
2020年，大力推进畜禽粪便资源化利用，规模化养殖场粪便处理设施建设基本完成。
2021年：实施国家黑色土壤保护项目并促进保护农业模式。建立耕地休耕制度。继续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防治产品和技术。加强牲畜和家禽肥料的资源利用。综合利用秸秆，回收农用薄膜和农化包装材料，加强可降解农用薄膜研发和推广。
实际上，饲养猪现在需要首先保护环境，这是所有从业者理解的事实。环境保护设备和其他相关行业也经历了重大发展。对于当今的养猪业而言，环境保护成本与饲料和小猪成本相同，并且是养猪养生必须考虑的第一笔艰难成本。
不变2：由于畜牧业以生物资产为主的特点，金融对畜牧业的支持将持续推进。畜牧业的财务困难是众所周知的。近年来，一号文件也不断强调该领域的创新发展。
2019年：推广大米，小麦和玉米米，小麦和玉米米，小麦和玉米保险试点计划。扩大农业灾难保险飞行员和“保险+期货”飞行员。支持重点地区特色农产品期货期权品种清单。
2020年：实施农业保险保费补贴政策，并鼓励保险机构及时支付保险索赔。优化“保险+期货”试点模型，并继续促进农产品期货期权的清单。
2021：加强对农业信用保证放大因素的定量评估，并扩大农业信用担保的规模。以奖励而非补贴的方式提供具有区域优势、特色的农作物保险，将逐步在全国范围内推广。改善农业再保险系统。充分发挥“保险+期货”作用，为当地产业发展做出贡献。
生猪期货上市是生猪养殖行业金融创新的标志。实际上，在过去的一年中，全国许多省和城市都尝试了新的猪保险和融资方法，并且已经报道了许多成功案例。我相信，在不久的将来，“财富意味着没有头发”将成为过去。
不变之三：坚持传统产业体制创新2019年：因地制宜发展多元特色农业，倡导“一村一品”“一州一业”。积极发展专业养殖业等产业。我们将支持许多有利于生产独特农产品的领域的建设。我们将改善专业农产品的质量标准系统，增强农产品的地理迹象和商标的保护，并创建更多的“本地”和“乡镇”专业产品品牌。
2020年：加快国家、省、市、县现代农业产业园区建设，支持农村产业综合发展示范园区建设，成功运营农村“大众创业、万众创新”基地。
2021年：依靠农村特征和有利的资源，建立一个完整的农业工业链，将工业连锁店的主体保持在县内，并允许农民分享该行业的更多价值。加快整个现代农业链的标准系统的改进，促进根据标准生产的新农业企业，并培养主要的农业企业标准“领导者”。基于县的主要加工和独特农产品的密集加工的县布局，我们将建立一个现代的农业工业园区，一个强大的农业工业城市，并是一个有利的独特工业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。促进农村初级，中学和三级行业综合发展示范公园以及科学与技术示范公园的建设。
农牧业一直被认为是传统产业，没有想象的空间。要真正改变这种状况，我们不能仅仅局限于工业。因此，依托有利的产业基础，进一步整合一二三产业，传统畜牧业才能创造更多价值，畜牧业本身也将做强做大，也是必由之路。
PS：本文仅代表我的个人意见。
作者：《农财宝典》 新牧网记者吴慧慧
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