jmsjjyl@com 农业农村部、计划财政部关于做好农业建设项目纳入2023年中央预算的准备工作的通知
农规财函[2022]196号全国各省、自治区、直辖市政府和个人农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业部门（委、局）计划城市、新疆生产建设兵团农业农村局、北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局、有关厅、局、调度机构、相关机构农业部直属单位：010-我公司下发2021年《“十四五”农业农村现代化重大工程建设总体规划》号（农规财公告[2021]271号），指导各地各单位有序推进建设。 2022年至2025年，农业建设项目投资储备注入中央预算，取得明显成效。贯彻落实全国有效扩大农业农村投资电视电话会议精神，按照不久前公布的农业农村专项建设规划和“十四五”发展规划，农业农村加快编制实施专项建设规划一批有利于稳定经济、扩大投资、进一步完善2023年及下一期中央预算农业建设项目投资的准备工作和项目储备如下：您将会收到通知。
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尽快开展项目前期工作各地单位要按照相关规划布局和前期指引的要求，尽快组织开展项目前期工作。对于直接投资项目，前期工作包括可行性研究报告和初步设计的编制、审查和批准。投资补贴项目的前期工作包括规划、土地利用、项目实施方案的编制和审批。实施项目所需的规划和其他准备步骤。对于全区推广项目，还需要在制定子项目实施计划的基础上，制定项目实施总体计划。 （一）高标准农田开发工程。《关于做好2022-2025年中央预算内投资农业建设项目储备工作的通知》，支持建设一大批丰产稳产、旱涝保收的高标准农田，协调发展高效节水灌溉。支持东北黑土保持工程建设，支持大豆生产核心区和主要油料区优先建设符合高标准农用地要求的大豆等油料生产基地和大豆育种播种基地。 做。通过因地制宜的建设、改造、改良工程和措施，推进高标准农田建设。 推广水肥一体化、浅埋滴灌等高效节水灌溉措施，增强豆油综合生产能力。协调支持新疆甘蔗、优质棉花生产基地和甘肃省张掖市种子生产基地建设。具体建设工作需另行说明。 （二）现代种业提升工程。《全国高标准农田建 设规划（2021-2030年）》 支持遗传资源保护利用、检测评价、种业创新能力提升工程和种子生产（繁育）基地建设。 （三）动植物保护能力提升工程。《“十四五”现代种业提升工程建设规划》，支持提升陆生、水生动物疫病、重大农作物病虫害、外来入侵物种、农药安全风险等监测预警和应急防控能力。完善相关基础设施和农药安全风险。设备。其中，区域陆生动物疫病病原学监测中心建设项目已扩大至重庆市新增两个地点。 （四）全县畜禽粪便资源化利用推广工程。《全国动植物保护能力提升工程建设规划（2017-2025年）》，项目实施范围仅限于符合条件的生猪存栏10万头及以上或生猪当量20万头及以上的县（区、市）。已实施中央预算内地市级投资项目、中央财政畜禽粪便资源化利用项目、重点流域农业面源污染综合治理项目的县，不得再次申报此类项目。 （五）长江经济带、黄河流域农业面源污染治理工程。《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》，项目实施范围仅限于长江经济带中西部和黄河流域，且集中在流域水环境敏感地区。项目区（市、区）按照“全区推进、突出重点、综合治理”的思路，开展农用地面源污染防治和畜禽养殖基础设施建设。需要进行。污染、水产养殖污染因地制宜。项目区与畜禽粪便资源化利用项目区不得重叠储备。 （6）长江生物多样性保护工程。《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，重点推进长江生物多样性保护能力综合提升、大型渔业执法船建设、渔业执法监管信息系统平台、部属水生生物资源与栖息地等.是重点扶持。 “一河两湖七河”监控体系在重点禁渔县（市、区）建设渔政执法船、无人机、监控等装备平台。 （七）农业科技创新能力建设工程。按照《长江生物 多样性保护实施方案（2021-2025年）》，建设一大批重大农业科研设施、国际农业联合研究中心、农业农村重点研究院、区域共性技术公共研发中心，重点支撑国家农业科学建设。观测试验站、农业科学研究试验基地。 （八）数字农业建设项目。数字农业建设项目。
《“十四五”全国农业科技创新能力条件建设规划》及2023年项目前期和申报的相关要求，重点支持国家农业农村大数据平台、国家数字农业创新中心、国家数字农业创新应用基地建设。 （九）农垦公共基础设施建设项目结合推进农垦改革，支持北大荒农垦集团公司所属农田、居民区生活用水等人居环境基本改善。有限公司和广东省农垦局做。污水处理、垃圾处理、厕所管理、供暖、公共道路设施建设。 （十）天然橡胶生产基地建设项目。《“十 四五”数字农业建设规划》，天然橡胶生产储备以本土农场橡胶园和天然橡胶种植园为重点，完善生产基地，建设初级加工和原料仓库功能，建设重大产业链配套项目。特殊橡胶。协调支持生产稳定、管理规范的民营橡胶园区生产基地建设。 (11)部门具体条件和能力发展项目。结合农业农村部直属单位“十四五”有条件能力建设规划，重点支持农业农村部直属单位，加强农业农村部直属单位基础设施建设作为农业科学研究，夯实农业农村基础，加强维护。发展基础坚实。同时，进一步加强草原畜牧业转型升级、现代设施农业等相关项目前期研究和规划，做好投资申报工作。
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为做好项目前期准备工作和入库工作，各地单位要按照“预定批次、成熟批次、安排批次”的原则，在项目前期工作必须落实的基础上，快速开展项目。教过。该单位通过农业建设项目管理平台（https://acpmp.agri.cn），按流程分阶段开展项目前期工作，符合条件的项目纳入省前期库。预建项目须从“全国投资项目网上审批监管平台”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）获取项目代码。项目前期工作必须坚持自主、公正、公开的原则。前期项目必须符合相关规划（方案）要求，具备基本实施条件。承担同一部专项建设项目且尚未竣工验收的项目单位，不得申请列入初步范围的项目。列入欺诈处罚名单的实体不得申请项目。地方项目需要明确，待建项目与地方财政空间和政府投资能力相适应，不会产生地方政府隐性债务。
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严格的项目评估和审查工作对于列入国家项目保存库、符合规划要求、具备成熟建设条件、有前期准备工作的地方项目，必须按照以下规定进行项目评估、审批或审查工作规则：程序。批准的建设内容、集中投资比例等必须符合《“十四五”天 然橡胶生产能力建设规划》号、《藏粮于地藏粮于技中央预算内投资专项管理办法》号的规定。所有项目均须按照《农业绿色发展中央预算内投资专项管理办法》（国家发改投资条例[2020]518号）规定一种中央投资支持方式。这主要包括直接投资和投资补贴。
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经项目投资库核准并拟申请2023年中央预算内投资的地方项目，需从省级储备库推送至农业农村部有关部门投资库。项目审批文件必须通过农业建设项目管理平台及时上传。对未上传审批文件或不符合相关规划、预约指引的项目，部门将按程序予以退回。未纳入农业农村相关部门投资库的农村项目，不纳入2023年投资计划。
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相关要求（一）加强沟通联系。各级农业农村部门将积极加强与同级发展改革部门的配合协作，共同开展相关申报项目准备工作和项目前期工作，确保准备工作抓紧落实。这如果可以，项目建设条件基本成熟，前期工程质量有所提高。 (2) 提供公共关系和指导。各级农业农村部门要加强中央预算内投资相关项目申报政策的宣传指导，积极拓展政策知识广度和深度，不断提高项目储备和申报质量。准备申报。 2023年中央预算内科技资金需求报告。准备。 （三）加快项目实施。重点加快项目前期工作、组织实施、竣工验收工作，着力解决影响项目建设的关键问题，有力推动在建项目落地实施，充分发挥部门支撑作用。旨在稳定经济的项目。对逾期未完工项目较多、建设进度缓慢、积累资金较多的部委单位，视情况减少或停止安排新项目。来源：农业/农村/农村项目信息
