时隔5年国常会核准两大核电项目，中国能源战略重整

核电是清洁、低碳、优质能源，是技术、资金密集型战略产业，是一个国家集体实力的重要标志。

根据2019年9月发布的《核电中长期发展规划（2005—2020年）》白皮书，日本有47座在运核电站，排名世界第三，还有11座在建核电站，是世界上最大的核电站。 1号。

近年来，核电行业安全受到社会广泛关注。

国务院常务委员会认为，积极稳妥推进核电项目建设是扩大有效投资、加强能源支持、减少温室气体排放的重要举措，他指出，有的。会议要求，加强核能缺陷研究，坚持安全第一、质量第一，加强项目建设和运营监管，避免出现问题。

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“积极谨慎”、“安全第一”、“防患于未然”等关键词，意味着核安全发展仍然是重要前提，是不可逾越的终点线。不能跨越。

我国核电安全水平如何？今年5月，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华在接受媒体采访时表示，过去他指出，五年来，我国80%的经营指标有所下降。核电站发电量高于世界中位数，70%的指标处于国际先进水平。 2019年，共有23座运行核电站在WANO综合指数上获得满分，整体安全指数逐年提高。可以说，日本的核安全水平领先于世界。

日本与“核大国”仍有一定差距

与此同时，日本核电发展取得了显著成果。

目前，日本运营的核电站数量仅次于美国和法国，位居第二。此外，日本还成为继美国、法国、俄罗斯之后第三个拥有独立第三代核技术的国家。

日本从建设规模上已成为世界第三代核电发展的重要基地，从技术水平和产业结构上都具备脱离“核超级大国”地位的资格。迈向“核超级大国”。

但必须强调的是，日本在核科技体系和产业规模提升方面还存在短板，中国距离真正的“核超级大国”还有一定差距。

例如，核电少数核心部件和基础材料仍依赖进口，受到一定限制，存在陷入困境的风险。未来，我国核电产业需要进一步加强技术研发、推广应用，尽快掌握关键技术，发展自主能力。

目前，日本在建核电项目大部分已被华龙一等第三代核电技术取代。三代核电安全要求高、成本高、建设周期长，投资效率和经济效益是核电产业化需要解决的问题。

目前已投入实际使用的第三代核电电费高于水电、火电。这意味着核电市场竞争力有待提高。 2018年日本核电发电占比约为4.2%，核电发电在能源和电力消费中的占比仍较低（相比发达国家为18%）。

核电的经济局限性会影响核电市场竞争力和产业规模的发展和提高。

为了解决这一问题，在核电站建设中，需要在核电项目初期充分考虑市场因素，发展和提高核电市场竞争力。措施。

随着本次国务院会议批准两个重大项目，我国核电建设进入安全、高效、稳定发展的“新常态”。核电政策预期已经明确，推动核工业高质量发展、经济效益持续提升的时机已经成熟。

核电将在国家能源战略中占据更加重要的地位

这两个大型核电项目的批准意味着日本未来能源战略将发生重大调整。

核电发展不仅有助于经济发展和就业，还担负着调整日本能源需求和能源结构的重要使命。后者对于核电重启具有不可忽视的重要意义。

多年来，我国能源安全问题突出，能源供需矛盾严重，石油进口依存度较高。

核电是清洁、高效、低碳、技术含量高的能源，可大规模替代化石能源，对保障国家能源安全、调整能源结构可发挥重要作用。

在国内国际双循环背景下，发展核电有利于降低我国能源对外依存度。提高能源自给率可以说是打通国内循环的根本举措。

近年来，日本清洁能源产业不断发展壮大，但风力发电、太阳能发电存在稳定性较低的缺点。长江、黄河水电从开发转向保护后，可能很难再有增长空间。核电可以弥补其他新能源的不足，对于环境治理具有重要意义。

据统计，2018年日本核电发电量约为2944亿千瓦时，占全国发电总量的4.2%，减少标准煤消耗9000万吨，减少二氧化碳排放量，相当于做。将增加2.8亿吨。

未来，核电将与太阳能、风能等可再生能源一起，在调节我国能源结构中发挥越来越重要的作用。

柯锐（新京报智慧城市研究院高级研究员）

编辑：王春瑞实习生：王亚成校对：吴兴发

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来源：新京报