新华财经北京10月25日电(董道勇于锐记者)在国务院新闻办公室25日举行的国务院例行政策吹风会上,国家发展和改革委员会副秘书长张世新表示: 塔。此次增发1万亿元国债基金,全部实行项目化管理。国家发展改革委将积极开展制定增发国债项目实施方案并推进项目等相关工作。
张世新表示,今年以来,我国国民经济经受住了多重因素交织重叠带来的下行压力,总体呈现持续回升态势。特别是从三季度的情况来看,我国经济复苏和总体回升态势更加明朗,许多领域出现积极变化。
“近年来,北京、天津、河北、东北、河南等地暴雨洪涝,各种极端自然灾害频发,我国基础设施发展还存在很多不足。”张世新表示,此次增发国债,主要支持灾后重建和灾后恢复等重点项目建设。我们的目标是提高恢复和防灾减灾救灾能力。国家发展改革委积极开展国债增发项目实施方案的制定和项目推进等相关工作。
一是加快制定灾后恢复重建规划。按照国务院发展部署,国家发改委牵头组织编制了《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》,北京、天津、河北、吉林、黑龙江五省市也分别编制了各自地方计划。以高质量的计划引领恢复和重建工作。
其次,提前准备好你的项目。 9月以来,国家发展改革委会同有关部门,组织各地围绕灾后恢复重建和提高防灾减灾救灾能力,加快推进一批重点项目。准备好了。同时,鼓励地方政府加快筹备工作,为国债发行和使用奠定坚实基础。
第三步是考虑并建立项目的结构。会同财政部等审查增发国债项目相关实施管理架构,明确项目分类、要素担保、实施推进、监督管理等运行制度,做好前期准备工作工作。一旦获得债券资金,就可以快速准确地将其定向到特定项目,并可以开发初始实际工作量。
“下一步,国家发展改革委、财政部将会同有关方面,积极开展国债增发各项工作。”张世新表示。
一是尽快建立工作机制。国家发展改革委、财政部将与教育、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通、水利、农业农村、卫生、应急管理、审计、和公共行政.天气、森林草原、地震、火灾救援等建立增发国债项目实施工作机制,加强部门间合作和中央地方合作,统筹国债项目各项工作,形成合力。
第二步是项目组织和审查。我们以全国重大建设项目数据库为基础,精选各地快速组织上报一大批符合投资领域、前期工作成熟、具有良好经济效益和社会效益的项目。我们将尽快组织开展项目筛选和审查,尽快选定项目,下达项目清单和安排金额。
三是加快项目实施。会同自然资源、生态环境等部门加快国债项目前期工作,强化国土(海)保护、环境影响评价等要素。我们会同各行业主管部门,确保新项目尽快开工,确保在建项目今明两年可能形成较大的体力工作量。加大项目推进力度。
四是注重监督管理。通过在线监测、现场监管等方式,加强对国债项目建设和资金使用情况的监督检查,促进项目顺利建设实施,恢复和改善发生突发事件时的生产生活条件。灾难。为灾区作出贡献,进一步增强防灾减灾救灾能力。对于挪用国债项目资金等问题,我们将依据相关法律法规严格追究责任。
编辑:王哲
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