近日,浙江省大力支持大学生创业的消息引起广泛关注。 2月17日,浙江省人力资源和社会保障局副局长陈忠在国家发改委新闻发布会上表示,“大学生创业可获10万元贷款”。贷款金额最高可达50万元,企业失败则为10万元。贷款金额在10万元以下的,政府将按10万元以上贷款金额的80%偿还。
近年来,各地陆续出台了一系列支持大众创业、万众创新的政策,推出了许多鼓励金融机构创新产品和服务、发放创业创新贷款的便利优惠措施。这样做。这在阳光下不是什么新鲜事。不过,浙江省相关官员的表态立即引发热议,引发巨大争议。据媒体报道,由于咨询量大,浙江省人力资源和社会保障局相关政策咨询热线已经出现难以接通的情况。
另一方面,浙江省对人力资源的重视和支持大学生就业的举措也值得称赞。事实上,2015年,浙江省政府公布了《关于支持大众创业促进就业的意见》(以下简称《意见》)一系列激发大众企业家活力、促进创业、创造就业的政策和政策,我们已经开始采取措施。在本次新闻发布会上,官员们还介绍了最新的大学生就业创业支持服务措施。除财政支持外,浙江省还将对来浙就业创业的大学毕业生提供生活补贴、购房租房补贴、创业补贴、就业补贴等一系列补贴。已启动,推出。我们还对经济困难的毕业生提供一定的补贴,如就业、创业补贴等。这一系列详细、明确的政策措施,将为大学生更好地创业、就业提供切实的支持和帮助,也将带动更多高素质人才到浙江就业、工作,这对于吸引人才来说是有利于的。住在那里。人才引进和激励创业创新的格局和温度。
另一方面,地方政府在制定政策时必须遵守行为界限,不得跨越。有关官员的表态中有两点存在偏离地方政府职责范围、越界、偏离权限的嫌疑。第一个是“即使是大学生也可以通过贷款10万至50万日元来创业。”如果任何人,包括大学生在内,如果需要资金的话,绝对可以向金融机构申请贷款。您的贷款申请是否获得批准以及贷款金额取决于您的金融机构根据您的个人情况进行审核和批准。地方政府直接强制大学生向初创企业提供贷款,并限制融资范围,干扰金融机构自主经营权,违反规定。其次,企业倒闭后,由政府偿还或部分偿还贷款。如果大学生创业失败,贷款将由政府无条件或大部分偿还,这容易产生道德风险,还会导致财力浪费、政府寻租等问题。性别。这也是大家普遍关心和疑问的。当事人直接表示国家赔偿是不准确、不恰当的,势必会引起社会的混乱和误解。
事实上,根据2016年公布的《意见》和《关于印发浙江省创业担保贷款实施办法(试行)的通知》,浙江省企业家担保贷款分为两类,第一类是企业家担保基金担保的贷款,第二类是抵押贷款支持贷款。质押、担保、信用等担保工具,这两类贷款都需要满足一定的条件才可以申请,而且贷款的用途也有严格的要求。只有“主体集团”首次创业时申请的一类贷款才由创业担保基金担保,如果创业失败,创业担保基金将在一定条件下进行补偿。这不仅仅是“政府补偿”,也不是无条件补偿。偿还贷款并不免除借款人的还款义务,并可能对借款人的信用状况产生不利影响。
发布会上,有关人员没有对具体问题作出充分说明,但会后有关部门通过媒体进行了详细说明,并未发生严重后果。但这反映出,一些地方政府在支持创业创新过程中,有时操之过急,未能正确定位,出现了一些越权越权现象,需要及时关注和纠正。针对大学生创业就业问题,各地政府着力的重点是营造良好的营商环境、营造浓厚的创业创新氛围,提高对大学生的关注度和吸引力。金融方面,地方政府可加强政策支持,完善风险补偿机制,支持和鼓励金融机构为大学生创业就业提供更多更好的金融服务。但地方政府不应干预金融机构的具体业务经营,如对贷款条件、额度等提出强制性要求,金融机构应自行决定如何为贷款提供担保。
党的十八届三中全会强调,要发挥市场在资源配置中的决定性作用。如何处理好政府与市场的关系是一个永恒的主题。各级政府要积极主动、坚守边界,树立正确的政府与市场关系理念,加快政府职能转变,确保市场在资源配置中起决定性作用。 “有形的手”和“无形的手”有机结合,将不断激发市场主体的生机和活力,持续推动大众创业、万众创新,推动经济高质量发展,政府需要在促进社会发展中更好发挥作用。发展。